18 de octubre de 2008

ALGO SOBRE ZOFRI


¿Qué es una Zona Franca?
Definición
El concepto de zona franca se asocia esencialmente con un lugar físico en el cual se transan mercancías exentas de derechos arancelarios e impuestos. Sin embargo, la comprensión de su sistema de operaciones se vincula en gran medida al conocimiento de algunos conceptos básicos.
Una Zona Franca se define como el área o porción unitaria de territorio perfectamente deslindada y próxima a un puerto o aeropuerto, amparada por presunción de extraterritorialidad aduanera. En estos lugares, las mercancías pueden ser depositadas, transformadas, terminadas o comercializadas sin restricción alguna. La Zona Franca de Iquique, se encuentra ubicada en el sector norte de la ciudad de Iquique en una extensión de 240 hectáreas.

¿Cuándo y porqué se creo la Zona Franca de Iquique?
Historia
El gobierno de Chile creó la Zona Franca de Iquique (ZOFRI) el 25 de junio de 1975 en virtud del DFL 341, con el fin de impulsar el desarrollo de la I Región del país, una región extrema del largo territorio chileno -distante 2 mil kilómetros de Santiago, la capital- y que en ese momento atravesaba por una grave crisis económica. Al poco tiempo de su creación, esta Zona Franca se convirtió en el motor de desarrollo de la ciudad de Iquique, convirtiendo al comercio en la principal actividad de la zona y permitiendo el desarrollo de muchas actividades anexas relacionadas con la actividad de la Zona Franca.

¿Cuales son los objetivos básicos de la Zona Franca de Iquique?
- Agilizar el comercio exterior.- Rebajar costos de los productos extranjeros.- Crear empleos en el comercio, industria y servicios.- Permitir el traspaso de tecnología extranjera.- Impulsar la inversión privada.

¿Cuál es el régimen tributario de la Zona Franca de Iquique?
El régimen tributario que afecta a las empresas que operan en la Zona Franca así como también a la empresa administradora del sistema contempla algunas franquicias importantes:-Las entidades que participan en el sistema están exentas del Impuesto de Primera Categoría (17% a partir del año 2004).)-Están exentas del pago de IVA, por las operaciones que se realizan bajo régimen de Zona Franca.-Están exentas del pago de IVA, por los servicios prestados entre usuario en el Recinto de Zona Franca.

¿Qué es la Zona Franca de Extensión y qué beneficios tiene?
Beneficios
Geográficamente, es toda la primera región y los residentes en ella pueden comprar mercaderías nuevas o usadas en Zona Franca, sin pagar los impuestos ni derechos de internación. Sólo pagan un arancel impuesto especial de un 1,7% sobre el valor CIF de las mercaderías.

¿Quiénes pueden operar en la Zona Franca de Iquique?
Operar
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que requiera desarrollar un proyecto comercial o industrial, debe ser aprobado por ZOFRI S.A mediante la firma de un contrato de concesión.
El Usuario es la persona natural o jurídica que ha convenido con la sociedad administradora “Zona Franca de Iquique S.A.” el derecho a desarrollar actividades en la Zona Franca bajo su administración. Las empresas usuarias pueden realizar actividades comerciales e industriales, vender al por mayor y al detalle.

¿Qué se entiende por equipaje del viajero?
Equipaje de Viajeros
Los artículos nuevos o usados, que porte un viajero para su uso personal o para obsequios, con exclusión de mercancías que por su cantidad o valor hagan presumir su comercialización.
Los viajeros, pueden ingresar al resto del país, desde ZOFRI, liberados de derechos aduaneros e IVA, las siguientes mercaderías:A) Artículos que porta un viajero para su uso personal u obsequios que no tengan carácter comercial.B) B) Objetos propios del ejercicio de profesionales u oficios. Debe tratarse de instrumentos y herramientas usadas.C) C) Hasta una cantidad que no exceda por persona adulta (mayor de 18 años) de 400 cigarrillos (dos cartones).D) 500 grs. de tabaco de pipa, 50 unidades de puros y 2.5 litros de bebidas alcohólicas.

¿A qué se refiere la franquicia de los US$ 1.000?
Los viajeros o turistas pueden ingresar al resto del país desde Iquique, productos comprados en la Zona Franca hasta por un monto de mil dólares sin pagar IVA ni derechos aduaneros, es decir, una cantidad no superior a los $ 640 mil pesos por persona, y sin carácter comercial. El IVA corresponde a un 19% y el Impuesto aduanero es de un 6%.

¿A qué se refiere el que una compra tenga caráter comercial ?
El carácter comercial es una denominación aduanera que corresponde a todos aquellos productos que supere el uso y necesidades propias del viajero. Como criterio general normalmente se considera una o dos unidades de cada producto como uso personal o no comercial. Sin embargo, el Servicio Nacional de Aduanas es el único organismo facultado para definir lo anterior.

¿Puedo comprar vehículos usados en Zona Franca de Iquique y llevarlos al resto del país?
Vehículos usados
Por disposición legal, la importación a Chile de vehículos usados (Automóviles-Motocicletas y Camiones) desde una Zona Franca o desde el exterior, está prohibida. Esto significa que todas las personas que residan desde la segunda región hasta la décima primera, no pueden comprar vehículos usados en alguna zona franca nacional y llevarlos a su ciudad, tampoco importarlos directamente desde el exterior.Sólo los residentes de las zonas de extensión en donde existe una zona franca (Iquique-Punta Arenas), tienen los beneficios de adquirir vehículos usados o nuevos, sin cancelar los impuestos ni derechos de internación, sólo pagan un 1.7% del valor cif, pero quedan sujetos a una restricción de uso, sólo pueden circular dentro de dichas regiones. Sin embargo, la ley autoriza que estos vehículos pueda salir al resto del territorio nacional, previamente autorizados por aduana a través de un documento denominado pasavantes (salidas temporales que otorga la Aduana).Para la importación a Chile de vehículos, motocicletas o camiones nuevos desde la zona franca de Iquique o desde el exterior, no tiene ningún inconveniente en realizarla, pero debe considerar pagar todos los impuestos y derechos de internación (19% IVA más 6% Derechos de Aduana), más los costos por el servicio de un Agente de Aduana.

¿Hay alguna otra franquicia que me permita comprar mercaderías en ZOFRI sin pagar impuestos ni derechos de internación?
Franquicia
Solamente las que están estipuladas en el equipaje del viajero y la franquicia de los US$ 1.197.-

¿Cuales son los principales rubros que encuentro en la ZOFRI?
Electrónica, Computación, Vestuario, Automotriz, Maquinarias, Artículos del Hogar y Oficina, Perfumerías, Herramientas, Artículos de Ferreterías, Jugueterías, Artículos para Deporte, Licores, Tabaco, Perfumerías, Productos Alimenticios, etc.

¿Cuales son las principales marcas que encuentro en ZOFRI?
Sony, Samsung, Pioneer, Philips, Hyundai, Toyota, Mercedes Benz, Paco Rabanne, Carolina Herrera, Nike, Wrangler, entre otras.

¿Puedo comprar maquinarias usadas en ZOFRI y llevarlas al resto del país?
Maquinarias
Las maquinarias usadas al igual que los vehículos nuevos, no tienen ningún inconveniente en ser importadas desde ZOFRI al resto del país. La importación de este tipo de mercancías, está sujeta al pago de todos los impuestos y derechos de internación (19% IVA más 6 % Derechos Aduaneros). Además, deberá realizar la importación a través de un Agente de Aduanas.

¿Si me traslado de la primera región a otra tengo algun beneficio?
Franquicia
En este caso procede la aplicación de la ley 13.039/58, siempre que se reúnan los requisitos establecidos en esta normativa.Usuarios: Los particulares que acrediten único domicilio y permanencia ininterrumpida en las Regiones I y/o XII, por un plazo mínimo de cinco años. Además, los empleados fiscales, semifiscales de administración autónoma y de empresas autónomas del Estado, con permanencia mínima de dos años en la zona y que mantengan, al trasladarse, su calidad de funcionarios del estado. Mercancías:Tienen derecho a ingresar liberados de derechos aduaneros e impuestos las siguientes mercancías: a)Equipaje de viajeros.b)Menaje de casa.c)Vehículo.

¿Existe alguna franquicia para las personas discapacitadas?
Discapacitados
Si una persona discapacitada desea importar un vehículo, tiene la posibilidad de obtener la exención arancelaria estipulada en la Ley Nº 17.238, aunque para lograrla debe realizar una serie de pasos previos.Legalmente, pueden acceder a esta franquicia los trabajadores contratados o independientes y estudiantes mayores de 18 años que se encuentren en proceso de rehabilitación y que necesiten el auto para movilizarse.Los interesados en este beneficio obtendrán rebaja arancelaria, siempre y cuando adquieran un auto de un valor máximo de US$ 8.300 y una camioneta o vehículo de carga que no supere los US$ 12.000.El beneficio consiste en la rebaja del 50% del arancel aduanero. Sin embargo, si el origen de la discapacidad es un accidente del trabajo, la exención arancelaria es del 100%. El porcentaje de arancel que no se paga es asumido por el Estado.Requisito indispensable para obtener la franquicia es que cada interesado certifique su calidad de discapacitado. Para hacerlo debe acudir a cualquier Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (Compín), organismo dependiente del Ministerio de Salud con la facultad exclusiva de certificar la discapacidad legal. En ese lugar, médicos diagnostican el estado de cada paciente, según parámetros previamente establecidos, luego de lo cual le entregan un certificado. Todo el trámite es totalmente gratis.Si la persona es evaluada por un médico particular, igualmente la información debe ser confirmada por el Compín respectivo.Con el Certificado del Compín, en las manos y la cédula de identidad, debe inscribirse en el Registro Nacional de Discapacidad, trámite que se puede efectuar en cualquier oficina del Servicio de Registro Civil e Identificación. De este modo, obtiene un padrón con una vigencia que puede durar entre 6 meses y 6 años, este plazo se debe a que ciertas discapacidades pueden rehabilitarse.Cuando la persona que ya está inscrita en ese registro desee importar o comprar un auto y utilizar la rebaja arancelaria, debe volver a ir a la Compín donde una comisión especial evalúa si es o no apto para manejar. Si otorga el pase, señala cuáles deben ser los acondicionamientos especiales que debe tener el vehículo, como por ejemplo si es necesario que sea automático o que posea palancas especiales de freno o acelerador.Cuando las personas lisiadas acrediten carecer de los recursos necesarios, por decreto, el Presidente de la República podrá rebajar o eximir el pago del IVA, tras un informe favorable realizado por una comisión integrada por el Presidente del Movimiento Nacional de Lisiados; la Asistente Social Jefe de la Presidencia de la República y un representante del Ministerio de Hacienda.Con el informe del Compín más las fotocopias por ambos lados del padrón del Registro Nacional de Discapacidad y de la Licencia de Conducir, más una declaración jurada que precise cuántas veces ha accedido a este beneficio, aunque no existe ningún tope, el paso siguiente es acudir al Ministerio de hacienda. Aquí se llena un formulario especialmente diseñado para compra de autos con franquicia y, en un plazo de unos 30 días, el Ministerio evacua la copia autorizada de la resolución.El vehículo puede ser nuevo o usado, y provenir tanto del extranjero como de alguna zona franca del país.Con el certificado del Compín y la autorización del Ministerio de Hacienda, la persona discapacitada debe obtener el llamado "informe de importación" que otorga el Banco Central en un plazo de cuatro días, gestión que se realiza a través de cualquier banco comercial.También es indispensable conseguir en cualquier empresa importadora de autos, la factura pro-forma certificado no oficial que señala montos y características del vehículo.Así, con todos los documentos señalados, recién se puede solicitar la franquicia, por medio de una Agencia de Aduanas. Esta presenta al Servicio nacional de Aduanas la "declaración de ingreso" para que permita la aplicación de la rebaja arancelaria y del descuento del IVA, según sea el caso.Al término de cinco años, se puede repetir el trámite e internar otra vez un vehículo con franquicia.Es importante consignar que quien compre un vehículo por esta vía no lo puede transferir, vender, ni ceder, durante cinco años, desde la fecha de su ingreso o internación al país. En ese mismo período, los discapacitados también pueden obtener descuentos en el permiso de circulación y pagar sólo el 25% del valor del mismo.

¿Soy un chileno que ha permanecido 10 años en el extranjero y deseo regresar a mi país, además de mis bienes personales y equipaje, puedeo ingresar al país un vehículo para mí y otro para una hija de 19 años que es estudiante?
Franquicia
Los chilenos que hayan permanecido en el extranjero, en forma continúa y sin interrupciones, durante un año o más y que regresen definitivamente al país, tienen derecho a importar un sólo vehículo, por persona mayor de 18 años, independiente de su actividad, éste puede ser nuevo o usado, pagando la totalidad de los derechos e impuestos a la importación.En el caso del vehículo usado, la franquicia consiste en la exención del recargo del 50% de derechos aduaneros que corresponde a las mercancías usadas, quedando impedido de transferirlo en acto alguno de comercio que signifique cambio de propiedad, por un lapso de tres años contados desde su fecha de importación al país.
Gentileza: www.zofri.cl

1 comentario:

caramelo dijo...

Te felicito esta todo explicado muy bien